V Providence na Rhode Islandu se téměř 70 procent středoškoláků vrátilo do prázdných domovů. Bylo to na začátku roku 2000. Data byla zklamáním. Odpovědí na problém nebylo jen navýšení počtu kroužků, ale kompletní revize principů fungování města.
Tak se zrodila Providence After School Alliance (PASA).
PASA nezůstala jen u pořádání kempů. Vybudoval ekosystém – koordinovanou vzdělávací síť, kde na sebe vzájemně působí školy, městské odbory a nevládní organizace. Celé město se stalo potenciální třídou.
To není jen místní historie. Model PASA ovlivnil mimoškolní aktivity ve více než 30 městech. Dokazuje: aby se změnily životně důležité ukazatele dětí, je nutné změnit strukturu prostředí kolem nich.
Problém s fragmentací
Před vytvořením PASA byl mimoškolní čas (OST) v Providence v chaotickém stavu. Programy byly roztříštěné a nekoordinované. Pokud se dítě chtělo věnovat STEM oborům nebo umění, muselo se pohybovat v bludišti nezávislých organizací bez společného harmonogramu, dopravní logistiky nebo standardů kvality.
Jiskra ke změně přišla ze dvou zdrojů: z plánu na zajištění grantu od Wallaceovy nadace a ze zvolení starosty Davida Cicilline, který byl unaven byrokratickou patou. Na čas mimo školu se nedíval jako na „možnost navíc“, ale jako na vysoce účinnou strategii. Otázka byla odvážná: Co kdyby samotné město fungovalo jako jeden velký, koordinovaný vzdělávací systém?
V roce 2004 se z této otázky zrodila PASA. Ale je zde důležitá nuance: PASA se nestala jen dalším poskytovatelem služeb. Stal se lídrem, který stírá hranice mezi sektory. Zprostředkovatel. Lepidlo, které drží systém pohromadě.
“Nejsme poskytovatelem služeb. Jsme organizací odpovědnou za vyrovnávání ekosystému.”
Tento rozdíl je životně důležitý. PASA se zaměřila na přístup, kvalitu a koordinaci a zároveň umožnila komunitním skupinám dělat klíčovou práci při poskytování programu.
Inovace AfterZone
Hlavním tahem byly AfterZones.
Představte si je jako „školní areály“ sousedství (sousedská vzdělávací centra). PASA propojila střední školu s místními organizacemi, které pomáhají mládeži. Obecné rozvrhy. Sdílené autobusy.
A hlavně poslouchali děti.
Hlas mládí nebyl jen zaškrtnutím ve zprávě. To byl designový motor. Studenti dali jasně najevo, že jsou ochotni přejít město za kvalitní aktivitou, ale nejsou ochotni přejít ulici kvůli nudné.
Výsledek na sebe nenechal dlouho čekat?
Návštěvnost se zvýšila. Skóre v matematice se zvýšilo asi o třetinu písmene na stupnici hodnocení (podle hodnocení Public/Private Voices z roku 2010). PASA byla jedním z prvních facilitátorů, kteří zavedli standardy kvality založené na skutečných principech rozvoje mládeže. Navíc se jim podařilo vyjednat bezplatnou dopravu městskou autobusovou dopravou. To samo o sobě odstranilo obrovskou bariéru pro rodiny s nízkými příjmy.
Do roku 2006 měli stabilní dohodu s vedením města. Nezáleželo na funkčním období jednoho politika. Přežilo volby. Tento druh odolnosti je v neziskovém sektoru vzácný.
Střední škola a The Hub
Střední škola je jedna věc. Střední škola je úplně jiná. Pokles účasti dospívajících v programech byl realitou. PASA odmítla povolit prasknutí nosného potrubí.
Tak se zrodil The Hub.
The Hub, který byl spuštěn v roce 2011, přinesl logiku AfterZone na střední školy. Studia. Kreativní způsoby. Mentoring. Ale pouhé „být tam“ nestačilo. Hub musel mít akademický význam.
Zde se objevila All Course Network (ACN).
Rhode Island vytvořil ACN jako celostátní adresář bezplatných akademických kreditních příležitostí. PASA ho pomáhala formovat. Najednou se do promoce počítal projekt v Roger Williams Zoo nebo programátorský workshop v DownCity Design.
Hranice mezi „školou“ a „učením“ se smazala.
V jednom příkladu byli studenti před pandemií schopni získat kredity schválené ACN díky spolupráci s odborníky z komunity. Tohle bylo inovativní. Tento postoj považoval komunitní učení spíše za rozšíření vzdělávání než za volitelný koníček.
Vedoucí: Hillary Salmons
Nemůžete mluvit o PASA, aniž byste zmínili Hillary Salmons. Její cesta k této roli byla klikatá, nikoli lineární.
V 18 letech? Vedla letní tábor v rybářské vesnici u pobřeží Newfoundlandu. Byla to její první zkušenost s budováním důvěry v úzké komunitě.
Později? Byla v Japonsku mobilizovat zdroje na podporu uprchlíků v jihovýchodní Asii. Pak New York během fiskální krize Kochovy éry. Pracovala bok po boku s titány rozvoje mládeže a zdokonalovala své systémové dovednosti prostřednictvím iniciativ jako Beacons.
Lososové přinesli Prozřetelnosti něco vzácného: pouliční víru a politickou inteligenci. Mohla se pohybovat mezi místními organizátory a institucionálními nadacemi, aniž by ztratila zdravý rozum nebo smysl svého poslání.
Když dorazila, měla již připraveného nového starostu, aby podpořil ambiciózní proces navrhování vedený mladými lidmi. Mapu zdrojů sestavilo více než 100 zúčastněných stran. Navrhli mediační model. Salmons se stal zakládajícím výkonným ředitelem.
Výzvy pro udržitelnost
Tady to začíná být opravdu zajímavé.
PASA sloužila více než 23 000 dětem. Jeho model se rozšířil po celé zemi prostřednictvím sítí jako Každá hodina se počítá. Ale správa ekosystému je těžká práce. Není to jen o spuštění dobrého programu. Je to o důvěře, koordinaci a neustále rostoucích spojeních.
Pandemie vše změnila. Nejen fyzicky, ale i konstrukčně.
Když se školy zavřely, PASA náhle přešla na nouzová opatření. Distribuce potravin. Krizová podpora. Přechod na virtuální formáty. Nechali rozsvícená světla. Ale napětí bylo hmatatelné.
Hillary Salmons odešla do důchodu v roce 2021. Na její místo nastoupila Ann Durham, která v PASA pracovala od roku 2012. A fungovalo to. Durham použil prostředky delegované Kongresem (včetně 350 000 $ na tábory STEAM) ke stabilizaci státu. V letech 2021–2023 nabízela PASA 820 bezplatných programů, které oslovily 5 100 dětí. Dokonce se vrátili k náboru a školení nových poskytovatelů, kteří skončili během poklesu pandemie.
Tím ale změna ve vedení neskončila.
V roce 2024 byla PASA uznána jako Neighborhood Builder od Bank of America. Pěkné uznání.
V roce 2025? Ann Durham rezignovala. Eric Garna převzal funkci prozatímního ED (dočasného generálního ředitele).
Proč dočasné? Protože organizace nově definuje svou hlavní funkci. Přímé poskytování služeb versus koordinace celého ekosystému. Je to křehká rovnováha. Když jsou komunitní programy seškrtány, měli bychom zasáhnout a vyplnit mezery? Nebo mám ustoupit a pokusit se obnovit síť?
PASA se snaží dělat obojí. Spoléhají na svou místní důvěru a partnerství s městem. Ale otázka zůstává otevřená.
Co se z toho můžeme naučit?
PASA nám ukazuje, že mimoškolní ekosystém není módní slovo. To je infrastruktura.
To vyžaduje:
– Koordinace místo soutěžení. AfterZones prokázala, že sdílení prostoru a rozvrhů snižuje třenice pro rodiny.
– Hlas mládeže jako základ designu. Pokud děti nepřecházejí ulici, pak je potřeba program přesunout na druhou stranu města.
– Akademická integrace. Celá síť kurzů počítala s mimoškolním učením. Doslova.
– Politická dlouhověkost. Dohody, které přežijí volby starosty, se zaměřují spíše na dlouhodobý dopad než na krátkodobé výhry.
Příběh financování vypadá složitější. PASA spoléhala na směs Wallaceových grantů, fondů 21. století a podpory města. Ale veřejné financování prostředníků – skupin, které spojují systém – je často přehlíženo. Program můžete financovat. Financování „lepidla“ je obtížnější.
Se změnou vedení a nejistým postpandemickým prostředím je PASA na rozcestí. Vracejí se ke svým silným stránkám. Obnovení spojení. Potřeba udržitelného veřejného financování pro tyto „okrajové“ strážce systému však nikdy nebyla jasnější.
Protože pokud se systém zhroutí, kdo bude sbírat kousky?
