In Providence, Rhode Island, kamen fast 70 % der Mittelschüler in leeren Häusern nach Hause. Es war Anfang 2000. Die Daten waren krass. Die Antwort war nicht nur „mehr außerschulische Programme“. Es war ein völliges Umdenken darüber, wie die Stadt funktioniert.
Treten Sie der Providence After School Alliance oder PASA bei.
PASA veranstaltete nicht nur Camps. Sie haben ein Ökosystem aufgebaut. Ein koordinierter Lerncampus, auf dem Schulen, städtische Behörden und gemeinnützige Organisationen miteinander kommunizieren. Sie betrachteten die ganze Stadt als potenzielles Klassenzimmer.
Das ist nicht nur lokale Geschichte. Das Modell von PASA hat die außerschulischen Aktivitäten in über 30 Städten beeinflusst. Es beweist, dass man, wenn man die Ergebnisse ändern will, die Struktur um das Kind herum ändern muss.
Das Problem mit der Fragmentierung
Vor PASA war die außerschulische Zeit (OST) in Providence ein Chaos. Verstreut. Unkoordiniert. Wenn ein Kind MINT oder Kunst studieren wollte, musste es sich durch ein Labyrinth unabhängiger Anbieter ohne gemeinsamen Kalender, ohne Transportmittel und ohne Qualitätsstandards navigieren.
Der Funke kam von zwei Stellen: einem Planungsstipendium der Wallace Foundation und einem neu gewählten Bürgermeister, David Cicilline, der den Stillstand satt hatte. Er betrachtete OST nicht als „Add-on“, sondern als eine Strategie mit hoher Hebelwirkung. Die Frage war gewagt: Was wäre, wenn die Stadt selbst als ein großes, koordiniertes Lernsystem funktionieren würde?
PASA wurde 2004 aus dieser Frage geboren. Aber hier ist der Haken. PASA ist kein weiterer Anbieter geworden. Es wurde zum grenzüberschreitenden Anführer. Der Vermittler. Der Kleber.
„Wir sind kein Anbieter. Wir sind die Organisation, die für die Ausrichtung des Ökosystems verantwortlich ist.“
Diese Unterscheidung ist von entscheidender Bedeutung. PASA konzentrierte sich auf Zugang, Qualität und Koordination und überließ Community-Gruppen die schwere Arbeit der Programmdurchführung.
Die AfterZone-Innovation
Der Signature-Move? Die AfterZones.
Betrachten Sie sie als „Lerncampus“ in der Nachbarschaft. PASA hat eine Mittelschule mit lokalen Jugendorganisationen zusammengeschlossen. Sie teilten Zeitpläne. Sie teilten sich Busse.
Und sie hörten den Kindern zu.
Jugendstimme war kein Kontrollkästchen. Es war die Design-Engine. Den Studierenden war klar: Für Qualität würden sie quer durch die Stadt laufen. Aber sie würden nicht für etwas Langweiliges die Straße überqueren.
Das Ergebnis?
Die Besucherzahlen stiegen. Laut einer Bewertung von Public/Private Voices aus dem Jahr 2010 stiegen die Noten in Mathematik um etwa ein Drittel einer Buchstabennote. PASA war einer der ersten Vermittler, der Qualitätsstandards auf der Grundlage tatsächlicher Jugendentwicklungsprinzipien in die Mischung einbezog. Sie haben sogar einen kostenlosen Transport mit dem Bezirksbusdienst ausgehandelt. Allein dadurch wurde eine große Hürde für Familien mit niedrigem Einkommen beseitigt.
Bis 2006 hatten sie eine dauerhafte Vereinbarung mit der Stadtführung. Es war nicht an die Amtszeit eines einzelnen Politikers gebunden. Es hat die Wahlen überstanden. Diese Beständigkeit ist in der gemeinnützigen Welt selten.
High School und The Hub
Die Mittelschule ist eine Sache. Die High School ist eine andere. Der Rückgang in der Jugendprogrammierung war real. PASA weigerte sich, die Pipeline platzen zu lassen.
Betreten Sie den Hub.
The Hub wurde 2011 ins Leben gerufen und brachte die AfterZone-Logik in weiterführende Schulen. Studios. Wege. Mentoring. Aber es reichte nicht, nur „da zu sein“. Der Hub musste akademisch relevant sein.
Hier kam das All Course Network (ACN) ins Spiel.
Rhode Island hat ACN als einen landesweiten Katalog kostenloser, kreditwürdiger Möglichkeiten geschaffen. PASA hat es mitgestaltet. Plötzlich zählte ein Projekt im Roger Williams Park Zoo oder ein Coding-Workshop bei DownCity Design zum Abschluss.
Es verwischte die Grenze zwischen „Schule“ und „Lernen“.
In einem Beispiel vor der Pandemie konnten Studierende durch die Arbeit mit Community-Experten von ACN genehmigte Credits erwerben. Das war bahnbrechend. Es behandelte gemeinschaftsbasiertes Lernen als eine Erweiterung der Bildung und nicht als optionales Hobby.
Die Anführerin: Hillary Salmons
Man kann nicht über PASA sprechen, ohne über Hillary Salmons zu sprechen. Ihr Weg zu dieser Rolle war steinig und nicht linear.
Mit 18? Sie leitete ein Sommercamp in einem Fischerdorf vor Neufundland. Es war ihr erster Eindruck davon, in einer eingeschworenen Gemeinschaft Vertrauen aufzubauen.
Später? Sie war in Japan und mobilisierte Ressourcen für die Flüchtlingsunterstützung in Südostasien. Dann New York City während der Finanzkrise der Koch-Ära. Sie arbeitete mit Titanen der Jugendentwicklung zusammen und schärfte ihren systemischen Instinkt durch Initiativen wie Beacons.
Lachse brachten etwas Seltenes nach Providence: Glaubwürdigkeit auf der Straße und politische Gewandtheit. Sie konnte zwischen Basisorganisatoren und institutionellen Geldgebern wechseln, ohne den Verstand zu verlieren. Oder ihre Botschaft.
Als sie ankam, hatte sie einen neu gewählten Bürgermeister, der bereit war, einen massiven, von Jugendlichen geleiteten Designprozess zu unterstützen. Über 100 Stakeholder haben Vermögenswerte kartiert. Sie haben das Zwischenmodell entworfen. Salmons wurde der Gründungsgeschäftsführer.
Nachhaltigkeitsherausforderungen
Hier wird es real.
PASA betreute mehr als 23.000 Jugendliche. Sein Modell verbreitete sich landesweit über Netzwerke wie Every Hour Counts. Aber die Verwaltung des Ökosystems ist harte Arbeit. Es geht nicht nur darum, ein gutes Programm durchzuführen. Es geht um Vertrauen, Koordination und ständige Weiterentwicklung.
Die Pandemie hat alles kaputt gemacht. Nicht nur physisch, sondern auch strukturell.
Als die Schulen geschlossen wurden, konzentrierte sich PASA intensiv auf die Notfallhilfe. Lebensmittelverteilung. Krisenunterstützung. Virtuelle Drehpunkte. Sie ließen das Licht an. Aber die Anspannung war spürbar.
Hillary Salmons ging 2021 in den Ruhestand. Ann Durham, die seit 2012 bei PASA war, rückte nach. Und es hat funktioniert. Durham nutzte vom Kongress delegierte Mittel (einschließlich 350.000 US-Dollar für STEAM-Camps), um die Belegschaft zu stabilisieren. Im Zeitraum 2021–23 bot PASA 820 kostenlose Programme für 5.100 Kinder an. Sie machten sich sogar wieder daran, neue Anbieter zu rekrutieren und auszubilden, die während des Pandemieeinbruchs geschlossen hatten.
Aber der Führungswechsel endete damit nicht.
Im Jahr 2024 wurde PASA als Bank of America Neighborhood Builder anerkannt. Ein nettes Nicken.
Im Jahr 2025? Ann Durham trat zurück. Eric Gurna übernahm die interimistische Leitung.
Warum vorläufig? Weil die Organisation ihre Kernfunktion neu bewertet. Direkter Service versus ökosystemweite Koordination. Es ist ein empfindliches Gleichgewicht. Wenn die Zahl der Community-Programme sinkt, springen Sie ein und füllen die Lücke? Oder bleiben Sie zurück und versuchen, das Netzwerk neu aufzubauen?
PASA versucht, beides zu tun. Sie stützen sich auf ihre lokalen Treuhand- und Städtepartnerschaften. Aber die Frage bleibt offen.
Was wir lernen können
PASA zeigt uns, dass ein Ökosystem nach der Schule kein Schlagwort ist. Es ist Infrastruktur.
Es erfordert:
– Koordination statt Konkurrenz. Die AfterZones haben bewiesen, dass die gemeinsame Nutzung von Raum und Zeitplänen die Reibung für Familien verringert.
– Jugendstimme als Design. Wenn die Kinder nicht über die Straße gehen wollen, muss man das Programm quer durch die Stadt verlegen.
– Akademische Integration. Das All Course Network hat dafür gesorgt, dass außerschulisches Lernen zählt. Buchstäblich.
– Politische Nachhaltigkeit. Verbindliche Vereinbarungen, die auch nach Bürgermeisterwahlen Bestand haben, legen den Fokus auf langfristige Auswirkungen und nicht auf kurzfristige Siege.
Die Finanzierungsgeschichte ist chaotischer. PASA hat sich auf eine Mischung aus Wallace-Zuschüssen, Fonds des 21. Jahrhunderts und städtischer Unterstützung verlassen. Aber die öffentliche Finanzierung von Vermittlern – den Gruppen, die das System zusammenfügen – wird oft übersehen. Sie können ein Programm finanzieren. Die Finanzierung des Klebers ist schwieriger.
Angesichts von Führungswechseln und einer unsicheren Post-Pandemie-Landschaft steht PASA an einem Scheideweg. Sie besinnen sich wieder auf ihre Stärken. Verbindungen neu knüpfen. Doch der Bedarf an nachhaltiger öffentlicher Finanzierung für diese grenzüberschreitenden Verwalter war noch nie so klar.
Denn wenn das System zusammenbricht, wer übernimmt dann die Scherben?

















